嚴輝文《中國青年報》(2014年11月06日02版)
  “北京、哈爾濱、杭州、西安、昆明……越來越多的城市開始在大街小巷劃線,收取停車費,憑什麼?”11月3日,來自北京、天津、上海、湖南、山東等14個省市的31名車主,委托律師分別向31個城市,寄出了政府信息公開申請表,要求對公共停車位的收費依據、收費標準、錢款去向等問題,進行信息公開。(《中國青年報》11月5日)
  這一次眾多車主要求相關收費信息公開的行動,似乎正在揭開城市停車收費亂象的內幕。
  作為調節城市道路擁堵的一種方案,城市主政者固然可以利用路邊停車位收費來解決部分難題,但這些收費要取之有據且進行聽證,其用途也必須用之於城市道路或停車場建設。在這些方面進行信息公開,有利於確立收費的公正性和權威性,緩解城市與市民之間在這一問題上的對立。
  我國城市與城郊相關資源的不均衡,導致市民越來越集中在主城區;城市公共交通發展滯後,導致市民汽車保有量和上路率激增。這些都使城市路邊停車問題,更多地體現為一個民生問題——城市能否讓車輛“安居”,考驗著城市主政者的智慧,也檢驗著某些部門是真走群眾路線還是“讓群眾無路可走”;是真的解決城市擁堵問題,還是打著城市管理的幌子牟取部門利益和私利。
  城市道路無疑應當具備相當的公益性。這也意味著,在無礙城市道路暢通的前提下,在部分繁華路段和部分擁堵時段進行收費調節的基礎上,城市主政者應該旗幟鮮明地主張路邊停車位免費停車原則。而落實路邊免費停車,城市主政者從總體上看並沒有吃虧(城市主政者本來就沒有跟市民算盈虧賬的道理),反而有利於實現城市的有序管理。
  市民為什麼往往不願選擇收費停車場?理由其實很簡單,更多地是為了節約。正如這次參與申請公共停車位相關信息公開的車主劉希所言,“公路是納稅人出資建設的,從前的養路費、現在的燃油稅等稅費也掏了,政府憑什麼拿公共資源收錢呢?”
  從城市管理的角度講,市民越是喜歡免費停車攻略,越是表明城市主政者有很多工作沒有做到位。比如,收費停車場的收費標準、收費依據之類的管理失序。筆者所在的小區,地下停車場收費每月500元,相鄰不遠的另一小區,收費每月350元。仔細打聽,其他一些小區的收費基本是無標準且偏高。小區業主們其實共同擁有小區土地所有權,當然應該包括小區地下地上停車場的所有權,物業管理公司只應收取相應的服務管理費。筆者所在城市市民平均月收入遠不到5000元,停車費用超過普通居民月收入的10分之一,這合理嗎?對於這種管理失序,城市主政者沒有失職嗎?至於在非主支幹道,不妨礙人車通行之地,一些交管部門甚至乾脆不劃免費停車位,隨心所欲隨機出擊貼罰單,這除了助長收費停車場的高收費氣焰外,還有什麼積極意義?除了讓市民深感要麼由物業公司宰要麼任交警罰的無奈之外,對於城市管理又有什麼益處呢?
  城市擁堵問題、停車習慣問題、停車場暴利問題,這些都意味著城市管理者對市民的欠賬,最終總是要通過全體市民的智慧來解決,最終離不開市民的配合。我認為,有關部門幫助市民落實路邊免費停車,不僅可以使城市更親民更溫馨,可以提升主政者和有關部門執政為民的良好形象,而且有利於真正實現城市的有序管理。  (原標題:城市真親民,何必刻意算計路邊停車)
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